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裝配式發展7大問題與7大對策

【字體: 】 【編輯日期:2018-12-8】 【作者:管理員】【閱讀:

作為全國住宅產業化試點城市,上海市通過政府引導、市場主導推動裝配式建筑發展,并取得了顯著效果。在快速推進的同時,裝配式建筑在技術、管理、監管等方面還存在不少問題,需要進一步完善和提高,鑒于此,作者提出七大問題及七大對策,供交流。


1

主要問題


1、管理方面


市場機制處于條塊分割狀態。施工、建設、監理、設計單位習慣于現澆的模式,對后續的工作,有問題才解決,對質量的預控能力不足。預制構件的深化設計與現澆部分融合度不高;施工單位對構件綜合性能缺乏相應指導能力,統籌不足;而構件廠缺乏對產品的綜合設計能力,對預制構件的節點連接基礎研究不夠深入;對節點連接、抗震等考慮不周,導致產品被動適應市場,對裝配式發展形成嚴重的障礙;構件拆分需要提前進行,拆分不合理對項目的經濟性、順暢性以及最終的工程質量產生負面影響,而目前的市場難以與之很快適應。


質量責任界面有待進一步理清。裝配式建筑施工質量生產綜合管理規范缺失,參建各方相關管理職責、制度,管理工作標準、流程不夠明確。裝配式建筑需要各單位緊密配合,正由于市場運行機制方面,設計、施工和構件企業、深化設計單位處于條塊分割狀態,導致質量責任界面不夠清晰。如出現滲水現象,責任是設計、施工還是構件廠,目前還沒有成熟的確認方式。


管理體系難以很快與之適應。裝配整體式工程,對項目的整體性和管理的協調性要求很高,這對相關企業的管理能力和管理手段提出了更高的要求。而目前的管理體系,仍處于“現澆”管理階段,在設計、構件生產、施工前后之間缺乏整體的思維和管理方法,管理體系需要結合 BIM 技術、智能化管理等手段,進一步提升。


2、技術方面


技術缺乏系統性、整體性。裝配整體式住宅質量難保障,不僅是預制構件的組裝問題,還涉及如水電安裝配套技術、運輸工具、吊裝技術、固定連接技術等


諸多因素。這些技術雖然現在已經成熟,但是,更需要的是這些技術的集成和配套,由于標準化程度不高,影響了配件、配品的標準化和配套技術的集成,阻礙了質量的提高。


配套的規范標準體系仍缺失。在現場實際操作方面,現行的安全專業技術標準與裝配整體式施工結合仍不足,在安全防護、模板支撐、腳手架、機械機具管理等方面仍不健全。裝配式的質量檢查、驗收和管理不少是套用現澆結構。如對套筒連接仍缺乏完善的檢查手段,對灌漿密實程度缺乏必要的保證措施和檢查手段。


3、設計方面


技術缺乏系統性、整體性。裝配整體式住宅質量難保障,不僅是預制構件的組裝問題,還涉及如水電安裝配套技術、運輸工具、吊裝技術、固定連接技術等


諸多因素。這些技術雖然現在已經成熟,但是,更需要的是這些技術的集成和配套,由于標準化程度不高,影響了配件、配品的標準化和配套技術的集成,阻礙了質量的提高。


配套的規范標準體系仍缺失。在現場實際操作方面,現行的安全專業技術標準與裝配整體式施工結合仍不足,在安全防護、模板支撐、腳手架、機械機具管理等方面仍不健全。裝配式的質量檢查、驗收和管理不少是套用現澆結構。如對套筒連接仍缺乏完善的檢查手段,對灌漿密實程度缺乏必要的保證措施和檢查手段。


4、預制構件及運輸


預制構件質量和供應能力仍需要進一步的提升。相對于現澆體系的混凝土,預制構件可供選擇的廠家比較少。預制構件具有結構形式復雜、外觀質量和尺寸精度要求高、預埋件和預留孔的數量多等特點,F在在上海大規模推廣裝配式住宅的情況下,很多轉產的企業模具質量很難保證,現階段還無法實現誤差從“厘米級”到“毫米級”的跨越。同時在某些工地預制構件還存在構件標識不清楚、粗糙面設置不到位、鋼筋留置不規范等問題。


高效的物流體系尚未建立。物流系統對裝配式推廣相當重要,高效的物流系統可以保證構件及時供應,減少二次搬運,減少預制構件的損壞,降低運輸和安裝成本,提升安裝效率,對提升裝配式的最終質量起到相當重要的作用。當前,物料運輸系統還不夠發達,不當的放置導致運輸過程中的損壞還比較多,構件廠、運輸過程和施工現場的銜接還不夠,運輸成本還比較高,不少項目出現構件來了沒處放、安裝時構件放置的位置、次序影響安裝和施工進度,施工效率不高。在實踐過程中,浦東不少項目通過制定構件供應計劃、并與施工方案緊密結合,對預制構件采用“用一層備一層”,即現場備足一層預制構件,以備構件供應不上使用。隨著運輸和現場的銜接越來越順暢,一些項目可以做到預制構件到現場直接吊裝和安裝,有效減少構件現場堆放和二次搬運,降低了成本,提高了運輸和安裝效率,保證了構件的安裝質量。


5、施工方面


節點及灌漿施工不到位。一是結構結點處鋼筋穿插數量多,易打架,施工中不能準確實現設計對鋼筋位置的要求,造成有效高度降低、保護層厚度不一、鋼筋間距不能滿足規范要求、鋼筋錨固長度不足等問題,影響結構的功能。二是鋼筋混凝土成型中常用的模板多次使用后板縫較大,易漏漿,尤其結點處模板連接更為困難,難以保證結點尺寸,漏漿更突出。其結果是造成混凝土表面蜂窩、麻面、露筋,甚至出現大的空洞。三是結點處由于鋼筋密集,振搗尤為困難,易使結點處的剛度和強度降低;四是灌漿不夠密實,F場灌漿未按規范要求設置分倉縫的情況不少,灌漿密實度難以保證。


抗裂、防滲等措施不力。如預制板沿鋼筋方向產生豎向裂縫、安裝完畢后在混凝土澆筑過程中產生裂縫等;預制外墻板等處的防水薄弱點滲水等質量通病依然存在;施工過程中形成的孔洞未有效封堵,為日后給水的滲漏提供了大量的空間。


6、現場監管方面


監理、監督措施有缺位現象。采用預制構件,要求監理單位采取駐廠監造、巡回監控的方式,但現實是,由于構件供應緊張,實際監理很難到預制構件生產單位對構件生產質量進行管控。由于裝配式建筑不像現澆,在混凝土澆筑前監督人員到現場,對是否符合圖紙和規范要求,可以“一目了然”,而裝配式建筑缺乏這樣的質量控制點,比較分散、隱蔽,總體監督檢查困難,短時期內監督人員很難適應。


7、人力資源方面

目前不少開發商缺乏熟悉裝配式管理流程的項目負責人,設計單位缺乏與裝配式建筑相適應的系統總體集成的“總設計師”,施工單位缺乏與現場管理相適應的實踐經驗豐富的項目經理,現場的技術管理人員對施工流程不夠熟悉,能熟練操作的技術工人更是緊缺,熟悉裝配式問題和流程的監督人員仍非常有限。


2

相應對策


1、全面構筑系統性政策法規體系


配合裝配式工程的推進,制定《裝配整體式住宅發展綱要》,明確從現在起到未來較長一段時間內住宅產業化的發展道路、發展模式、規劃、目標和具體實施辦法。


2、完善技術規程和標準規范體系


制定相關標準規范。在標準規范方面,既注重宏觀指導,又強調微觀的具體實施和可操作性,完善工程建設技術標準和質量標準體系。


一是制定相關技術標準的整體編制規劃,形成從規劃、勘察、設計、生產、施工、檢驗、檢測等住宅建筑技術標準體系,編制系列技術標準、產品標準、圖集手冊等;


二是完善強制性和推薦性標準相結合的住宅建筑標準化體系;


三是企業建立適用裝配式工程的工法體系。


完善相關工法、工藝。注重裝配整體式的工法、工藝,目前要注重與裝配整體式相適應的工法、工藝的研究和積累,并形成相應體系。


加強對規范標準執行的監督與管理。有了規范標準,關鍵在執行。需要加強對規范標準執行的監督與管理,形成嚴格有效的監督管理體系。


3、明確參建各方終身質量責任制


針對裝配整體式建筑工程不同的參與主體,對其質量責任進行劃分與界定。住宅開發企業、建設單位為住宅產品質量的第一責任人。嚴格落實項目負責人的質量終身責任。


4、研究政府激勵機制和政策措施


需要在原有政策的基礎上,制定細則,確保裝配整體式住宅的比例和預制構件的比例,提升其他類工程的比例,并制定相關激勵措施。


強化對企業的扶持。雖然《關于本市進一步推進裝配式住宅建筑發展的若干意見》(滬府辦[2013]52 號),對裝配式有面積“獎勵”的優惠政策,但是卻無法惠及構件企業,應考慮出臺相應政策(如減稅、技改一次性補貼、研發經費補貼等),對構件企業按照產量給予產業扶持政策,鼓勵企業改進生產工藝,增大產能,豐富產品類型,提升質量,推動預制構件行業的穩步發展。如對預制構件試行免稅或退稅政策,減輕構件的成本壓力。


調整相關取費標準。對施工、監理、設計單位的收費基數進行相應調整,并制定具有可操作性的標準,給予政策傾斜和扶植,激發相關企業的積極性。


政策落實及調整機制。保證住宅產業政策落實到位。政府加強對新出臺政策的解讀、培訓;政策與實。


5、完善宣傳發動和教育培訓機制


完善宣傳發動。充分利用各種媒體,通過典型案例分析、經驗交流等形式,搭建政府、協會、企業、公眾“四位一體”的住宅產業化宣傳、培訓體系,進行客觀宣傳,取得全社會對這項工作的逐步認同,為推動住宅產業發展打下更加堅實的基礎。


完善教育培訓機制。落實技術及管理人員的培訓,鍛煉出一大批優秀的項目管理人才,尤其是企業的領導特別是項目經理,培養一批熟悉裝配整體式住宅的管理人才!敖柚恰睂<,建立專家庫,把專家“請進來”,為裝配整體式住宅各類技術難題、重大危險源監管等工作提供智力支持。對復雜問題,專家到現場,及時為工程“把脈問診”,消除質量安全隱患。


6、探索專業化和一體化建設模式


推行裝配式建筑工程設計、施工、構件生產一體化總承包模式。政府投資的裝配式建筑工程項目優先采用施工、構件生產一體化總承包模式,鼓勵形成業主、設計、施工與構件生產企業裝配式工程的“聯合體”,積極培育一批可以提供集設計、生產、施工為一體的一條龍服務的企業,積極推廣建筑裝修一體化,鼓勵具有系統集成的一體化公司。


推進配套產業鏈建設。進一步提高裝備制造生產能力、配套產品生產能力和企業一體化總承包能力,提升裝配式住宅關鍵產品的生產能力和工程建設水平,提高裝配式住宅產業成熟度。


7、強化質量管理措施的細化落實


在報建、審圖、施工許可、竣工驗收等環節嚴格把關,確保裝配式項目按照規定的標準實施建設。監督機構通過定期開展裝配式建筑的專項檢查,及時總結和通報檢查中發現的問題,嚴肅處置參建各方的違法違規行為,加快管理措施的制定和落實,持續促進裝配式建筑施工水平。


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